传三网融合夭折 安防如何应对

惊呼！三网融合竟然夭折？

　　作为国家重点工程、国家战略的“三网融合”，近日被传已经夭折。目前，据《新世纪周刊》报道，原本属于惠民政策的三网融合现在已经成为一场“政治秀”，过多企业的参与导致各方利益集团不能达成共识，这个项目恐怕已经夭折。

　　《新世纪周刊》在报道里面还提及到：“我很久没被叫去开会了，三网融合恐怕已经夭折。”工信部电信科技委主任韦乐平的一句感慨，道出了三网融合目前的真实局面。

　　作为“三网融合”的两大重要参与者--广电与电信，双方在各自的利益面前互不相让，尤其是播控权更是两家的必争之地。电信部门坚持无播控无融合，同时开始了光纤入户及提升带宽的大跃进式投入；而广电部门虽在政策上取得播控权，但技术与体制上的落后，又使其难以真正获得“主导地位”。双方互不相让并在各地发生了各种冲突，比如广电掐断电信IPTV(交互式网络电视)信号、电信掐断广电有线互联网出口。

三网融合的前世今生

　　“三网融合”，从字面上解释就是：电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。在技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。

　　“三网融合”首先在2005年10月的“十一五”规划被提出；接着在2008年1月，国务院办公厅《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》提出，加强信息基础设施建设，推进三网融合；2009年2月，电子信息产业振兴规划中提出，落实数字电视产业政策，推进三网融合；同年5月，国务院批转发改委通知提出，实现广电和电信企业双向进入，推动三网融合取得实质性进展；2010年1月13日，国务院常务会议决定加快推进三网融合。

　　最后就是在今年的全国两会，温总理的政府工作报告更是明确地提出：极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现“三网融合”，促进物联网示范应用。

安防产业如何应对

　　对于“三网融合”这一惠民工程的夭折原因，最主要的还是利益分配不均，中央与地方之间的博弈以及各级关系极其复杂的关系所致。现在看来，曾经幻想的“三网融合”为安防带来的无限商机，极有可能是水中捞月--一场空。即使这样，安防也无需过分惋惜。毕竟，价值10亿元的银行安防工程、地级市的“平安城市”工程，以及物联网的发展等项目都离不开安防的参与。安防企业要做的就是以不变应万变，修炼好内功，这样才能更容易抓住突如其来的商机。

　　就目前的状况来看，“三网融合”这项政策并没有起死回生的征兆。毕竟，各地经济发展情况不同，以及各地广电与电信的力量对比不一，不可能有哪一种模式能得到广泛认可。这些模式如无平衡且有效的利益驱动，没有对等的竞争或融合机制，“三网融合”最终不过是一场“政治秀”而已。