安防行业标准应更加重视——专访北京安全防范行业协会李加洪教授

　　　　　　　　北京安全防范行业协会专家　李加洪教授

千家网：李教授参加了多个安防行业国家标准的起草编制工作。您觉得就目前来说，安防行业标准的使用情况怎么样？

李教授：今天在智能建筑弱电工程师职业资格培训课上所说的一些标准，都是一些工程的标准，并没有包括产品的标准。对技术人员来说，要明白设计的目的和要达到的要求，必须懂得国家相关的规定标准。如GB50348国家规范在2004年已公布，但我们制定这个标准总共花了四年的时间，视频安防监控系统兼三个设计规范花了七年时间，时间的跨度很长，正说明一个规范要出台，不是一件很容易的事情，规范另有一个名称叫做“妥协的产物”，国家规范都要适合于全国。国家标准GB503包括设计、施工、检测和验收，另外还有设计规范，需要哪些文件和图纸都需要考虑全面。

　　问题在哪呢？首先“贯标”的力度不够，从另外一个角度来说，主要还是企业重视不够。在众多评标过程中，设计方案里有一条很重要，那就是设计的依据，按照的是哪一个国家标准，哪一个行业标准，在评标中真正满足要求的非常之少。

　　标准规范是由很多专家和有丰富经验的人士一起讨论而来，是集体的智慧，经验的总结。一部规范需要层层的审批。为什么企业对这方面不够重视，主要表现在以下方面，第一，问题是企业不知道有这样的标准规范存在，也不去想办法找资料。标准规范的发布都是通过书店推广，供行业使用。第二，对标准规范名称很模糊。比如说“视频安防监控系统设计规范”正确的名字不确定，对于规范来说要求非常严格，什么样的名称都要完整。再者，现在大家都习惯在网络上拷贝资源，不一样的方案使用一样的资料，只要其中一处错误，其它的都会跟着错，规范不是永远不变的，一般规范都要求五到十年修改一次，随着时间的推移，技术的发展，都需要修定，这也是我们的责任。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

千家网：相比国外安防行业起步迟了20年的国内安防，无论从人才的质量、数量和稳定性方面，都先天不足。近年来安防人才备受关注，李教授参加了国家职业“安全防范设计评估师”的培训教材撰稿及安防技术培训班的授课，您觉得安防人才目前的情况怎么样?

李教授：对于目前来说，我们国家对于这一块的教育非常重视。“安全防范设计评估师”属于国家职业，安防行业发展迅速，人才资源较缺，流动性也大。安防行业是一个综合行业，技术也是综合性技术，要求相对较高。CSST安防学院从几个层次培训各方面安防人才，随着教育的需要，硕士班和安保的培训等，都在进行中。

　　现在一般的大学课程已经开始设有安全防范，最典型有公安大学的安全防范系。在有的大学里不一定设有安全防范系，但有特设一个专业。我们也在设想，在大学一定的资源条件下，和大学联合起来培训安防行业人才，目前来说专业不一样，暂时合作单位只有政法学院。

千家网： 李教授是多个大中型安全技术防范、消防工程的系统设计、施工。具有丰富的设计和实践经验，您觉得在这些重要机关案例中，感受最深的是哪一件？在设计、施工中常见的难题有哪些？

李教授：我最早接触的是银行方面的验钞系统，全国有十几个，都有参与。验钞行业是一个非常特殊的行业，资金必须有一定保证，投入也非常大，因为具有特殊性，最怕的就是出错，质量不好是一个问题，数量出错更是一个特别严重的问题。为金融做防范工程，要对生产流程比较熟悉。我从八几年开始直到现在，对中国人民银行印钞造币总公司生产的流程和生产工艺都非常熟悉，这其中不能允许出一点差错，所以责任比较大，安全非常重要。

　　文物系统接触比较多，要求也比较高。文物有几个特点，一个就是管理问题，有人的管理，也有技范的管理，作为国家文物局，较早规范也有明确的要求，不仅有标准规范，而且有各种管理文件，如果博物馆达不到一定的标准，是不能对外开放，由于中国文物较多，非常值钱，容易被盗。我们认为银行和文物都叫高风险对象，受到的威胁程度较高。一般的住宅小区，风险相对一般，如文物丢失一件，则所丢失的价值不可估量。我们安防对于银行和文物都叫做高风险场所，而且它是高风险中的高风险。文物不同一般的贵重物品，存放于库房中严守，它的特殊性必须供人欣赏，又得注意安全，允许公众出入的贵重物品所在区域也就是常说的“保护区”。

千家网：从“平安城市”需求来看，其建设在06、07年主要面向一线城市，目前不少城市的建设已经达到基本饱和状态，您怎么看？平安城市中应特别注意的是什么？

李教授：平安城市作为平安防范中的要求，经过几年的试点，从05年开始到现在，有一百多个大中小城市，广州、深圳和东莞都是非常好的示范，现在也准备全面铺开。因为平安城市在目前来说起到的作用是非常重要的，虽然投入大，效果也非常明显。然而它也带来了一些问题，如摄像机坏了，谁来维护？我现在也参与到一些平安城市的监理、方案的审核、验收等。

　　平安城市投入不少，有的区域就有达到几个亿。应用网络技术比较复杂，产品生厂商也非常多，它们之间必须要有一定的标准。拿北京来说，先有一个标准，还有地方规范。要运用到平安城市中的技术，首先要进行规范化，你的方案要有专家来审核，是否符合整体的要求，因此，建设程序非常重要！

【专家简介】

担任社会职务：

　　中国勘察设计协会建筑智能化技术专业指导委员会专家
　　全国安全防范报警系统标准化技术委员会（TC100）特聘专家
　　信息产业部电子工程标准定额站专家
　　北京安全防范行业协会专家
　　北京市建筑业联合会科技工作委员会智能建筑工程专业专家
　　北京人事局评标专家库专家

论文、专著及奖励：

    起草编制了《全国统一安装工程预算定额》第七册消防及安全防范设备安装工程，及《电子工程建设预算定额》有关安全防范电子设备安装工程；参加多个安防行业的国家标准的起草编制工作；承担建筑工业出版社出版的智能建筑丛书〈安全防范自动化技术〉主审工作，参加北京市公安局安全技术防范管理办公室、安全技术防范研究发展中心编著的〈安全技术防范基础〉以及国家职业“安全防范设计评估师”的培训教材的撰稿。多次为中国人民银行印钞造币总公司、国家文物局和建设部建筑智能自动化专家委员会及北京市公安局技防办、公安大学、北京建工培训学校举办的安防技术培训班授课介绍，介绍有关安全防范工程的产品原理、安防技术、工程理论、系统运行维护知识.。

安防行业工作经历：

    长年从事公安科技事业，多次获得公安部及公安部第一研究所科技进步奖。在安防行业工作中，承担并主持印钞造币印制企业，银行金融单位、文物博物馆、电信业及国家重要机关单位等数十个大中型安全技术防范、消防工程的系统设计、施工。具有丰富的设计和实验经验。在安防企业中多年承担技术管理工作。并担任国家科技部的“科研院所社会公益研究专项资金”评估专家，多次参加安防工程的评标工作，本人还具有“全国消防设施专项工程设计人员消防专业考试”“北京市消防工程施工企业技术人员考试”合格证书及电子工程建设概预算人员资格证书。