- 事实证明,进入一个以技术为基础的基础架构的时代比想象的要难。
- 各国政府需要创造一种可以使InfraTech蓬勃发展的环境。
- 跨越部门和国家的前瞻性法规可以为创新打开机遇。
以技术为基础的基础架构(或InfraTech)的承诺令人垂涎。更聪明、更绿色的城市,接的运输系统,高效、碳中和结构,性能更高、持续时间更长的资产,更快地应对流行病,所有这些都由无处不在的5Gwi-fi提供动力。
但事实证明,实现这一目标比想象的要困难。互联互通差、监管繁琐、资金不足和技能差距都阻碍了进步。
只有通过政府的持续努力,加上公私合作和投资,我们才能加快采用InfraTech的步伐,迎来数字基础设施的新时代。
以下五个步骤可以加速这一过程:
1.政府应发挥带头作用
至关重要的是,各国政府要创造一种氛围,让Infratech能够蓬勃发展。通过采取协调的、国家和区域的方法,他们可以鼓励在人工智能、自动化、物联网(IoT)、无人机等技术的支持下,创新和采用智能交通和建筑、绿色能源和数字政府。
这应该需要在高速连接、云计算、传感器和金融科技方面投入大量资金。考虑到稀缺的资源,各国政府将不得不把重点放在那些潜力最大、能够大规模交付的技术上。
Image: KPMG
监管、立法和采购准则应灵活,并注重结果,而不是具体的技术。此外,各国政府应减少对具体技术的重视,而应通过跨部门解决方案鼓励技术整合。数字连接是一个重要的优先事项。这意味着放松监管限制,以刺激投资进入“最后一英里”的互联互通--可能使用税收优惠。
在政府的支持下,这种方法增强了韧性,并加快了经济从流行病或其他冲击中复苏的速度。
2.适应不断发展的技术和风险
技术变化如此之快,以至于下一件大事可能很快就会过时。因此,各国政府必须对技术和相关风险采取前瞻性的方法。
法律法规可能难以跟上变化的步伐,这可能会阻碍令人兴奋的新创新的实施。答案可能是使任何监管和采购指导方针尽可能灵活,重点放在未来的结果上,而不是具体的技术。
在应对风险时,情况也类似。负责政策的人员必须预测新技术如何影响环境、就业、社会包容和数据安全。他们需要通过严格的数据保护、环境标准和有计划的再教育来预测和管理任何后果。
3.把数据放在政策的中心位置
数据是Infratech的驱动力。它已经成为我们最宝贵的资产,推动电信、电力、水、交通和数字公共服务等基础设施的发展。
在过去的几个月里,各国已经展示了先进的数据分析如何能够成功追踪新冠肺炎的传播,以及监控食品和生产供应链。
随着政府日益数字化,以公民为中心的心态可以确保人们平等地获得他们需要的服务-如医疗和社会护理、教育和公用事业。
政府越是促进数据共享和互操作性,就越有助于传播思想和刺激创新。他们应该优先收集、处理和获取公共和私人数据--并把重点放在数据质量和准确性上。
他们还应该意识到,数据隐私和保护是公民信任的基石-所有这些都是成功采用Infratech的关键。加拿大的数字宪章是建立在信任基础上的国家愿景的一个很好的例子。
4.广泛运用政策杠杆
各国政府有许多工具可以用来加速Infratech的发展。正如我已经提到的,前瞻性的立法和监管-最好是跨部门甚至跨国家-可以打开创新的机会。
如果被取代,庞大而昂贵的基础设施资产可能会搁浅。通过对项目采购和合同采取全生命周期的观点,政府获得了灵活性,可以在这些资产出现时使用较新的Infratech来增强它们。“即服务”采购也越来越受欢迎,以降低风险。
投资较新的技术不可避免地会带来更大的不确定性。政府可能不得不建立符合投资者预期的风险回报概况。采用公私伙伴关系(PPP)和治理的最佳做法有助于在利益攸关方之间适当转移风险。
政府机构往往缺乏支持Infratech的能力,支离破碎的结构阻碍了创新和数据共享。创建专注于转型的新公共组织可以帮助传播新思想,提高国家能力和能力。
最后,各国政府必须培养接受Infratech的技能,方法是激励企业培训员工,设立公共培训计划,并鼓励与学术界和工业界合作。
5.吸引民间资本
如何让投资者对收入来源不可预测的潜在高风险Infratech风险投资感到兴奋?
一种行之有效的方法是提供行业补贴,特别是在项目的早期和后期阶段。这些措施可以采取税收优惠、优惠融资或研发赠款的形式。美国、欧洲和中国的可再生能源补贴加速了全国的采用,降低了成本。
另一种选择是将一些较小的项目捆绑成一个较大的集合,从而更广泛地分散风险。新颖、动态的定价,包括现收现付和用户付费,也是为了让投资者对可靠的收入来源更有信心。
全球可持续能源创新基金是世界经济论坛(WorldEconomicForum)和毕马威(KPMG)最近发起的一项倡议。这是第一只旨在将私人和公共投资者聚集在一起、跨越国界的全球基金。
该基金将只投资于有潜力大幅减少温室气体排放的产品和/或解决方案,重点放在低收入和中等收入国家,为投资者提供有竞争力的回报。人们希望,其他类似的基金会涌现出来,具有类似的可持续发展目标,激励对创新、绿色Infratech的投资。
构建Infratech生态系统
Infratech承诺一个光明的新明天,带来经济高效、智能、绿色、更持久的基础设施。它还有可能改变公民与政府和现实世界互动的方式。
每个政府的目标都应该是一个有效的Infratech生态系统,由来自公共和私营部门的多个参与者、融资者和资助者以及用户组成。有了这样的体系,它们就可以为可持续和包容性增长奠定基础。( 编译/Cassie )
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