【峰会演讲】张公忠：智慧城市建设现状与关键部署

　　2013年第十四届中国国际建筑智能化峰会于12月10日在广州中国大酒店盛大举行。作为智能建筑行业第一会，无论是从规模、展商级别、还是讨论热度等都堪比往届，现场迎来了来自各地的智能建筑行业的设计院人士、系统集成商、渠道商、厂商、终端用户等专业观众超过800余人，共同探讨智能建筑最新技术及其应用分析。

　　在本届高端峰会上，现场嘉宾与观众共同探讨了智慧城市、云计算、物联网、微智能等业界热点话题。其中涵盖综合布线、智能照明、智能家居、安防、建筑节能、系统集成等相关细分领域。其中来自清华大学计算机系张公忠教授于现场探讨分析了智慧城市建设现状与关键部署。

　　张公忠：大家下午好，智慧城市已经发展到真正的实施阶段了，从智慧建设到智慧城市，这一、两年来发展非常，今天跟大家一起研讨交流一下这个问题。我演讲的主题是智慧城市建设现状与关键部署，分为三个部分：一是时代背景，二是发展现状，三是目标，第四个是智能技术的区别，第五个分析开展智能建设的部署情况，最后结束语。

清华大学计算机系 张公忠 教授

　　当前智能建设的动力有三个方面，一个技术推动，一个政府推动，一个现汇需求。新技术在城镇推广没有政府推动是很难成功，比如新一代的信息通讯技术的推动首先有智慧地球智慧中国理念的启发，然后政府推动，现代的需求，解决新的城市存在的弊病，最后实现新建的城市的辉煌和实施。

　　新一代ICT，首先互联网到物联网的时代，现代的信息化叫做智能信息化时代，跟普通的信息化时代不一样，强调控制信息在互联网上的传输和应用。互联网三级发展到4级，用户数从2300万到54个亿，采用四级专网，在城市里面4G是一个专网。现在移动终端的技术产品发展非常迅速，已经达到了TB级，网上传的数据80%都是高清数据。一个月一个城市的数据量非常庞大，还有从IP网上传的各种电视视频，还有金融行业里面的各种数据，这些都是大数量传感信息，所以目前网上传输都是这些传感信息，形成了整个大数据的技术。

　　虚拟化，包括了很多逻辑上的，比如说网络在物理网络上有很多传输器，这些技术发展最后导致云计算的发展，云计算有软件云计算、平面云计算、硬件云计算。软件云计算用得最多是软件应用，平面云计算用得最多是微信，硬件云计算是服务器托管，这家企业就是硬件云计算的企业，云计算并不是新生事物，而是现在把它总结出来叫做云计算。

　　我们国家十二五规划当中要把新一代信息规划放在第一位，工业化是动力，农业是基础，信息化是中心，农业化是平台。中央李总理很重视城镇化的发展，还有扭转我们经济发展的形态，现在主要依靠社会产业、搞信息消费来拉动经济发展。

　　今年中央经济公会提出智能、绿色、低碳的城镇化，走新型城镇化目的。需要完善交通、文化、教育等等，同时建设商务，还有产业的发展和创新等都注重需求，新建的城镇城区要有好的规划、实施都是现在需求。在发展中国家中印度和巴西的城镇化都比中国高，所以中国必须以城镇化为依托，第三到2013年中国的城镇化将达到65%左右，将意味着3亿人进入城市消费和生活，带来城市消费群体的信息扩大。

　　但是，城镇化发展不要走老路子，必须要吸取先进国家的教训，比如城市人口膨胀，交通拥堵、资源浪费等等问题，已经出现了这些问题了，实际上很多国家无序的城镇化都会带来这些问题。

　　目前国外智慧城市的发展，经济危机以后要刺激发展经济，一些地区和城市先后提出建设智慧国家、智慧城市的发展技术，北美、欧盟、还有台湾地方都出台了相关的政策，明确智慧城市方向和重点，引导鼓励共同培育智慧城市可发展趋势。

　　中国智慧城市建设的现状，一个是需求化分析的历程，中国城市需求化信息化建设历程。到了2001年是城市阶段，基于互联网扩展到整个城市，而2009年以后基于互联网的网络，就进入到智慧城市阶段。2010年到2012年是属于概念启动阶段，智慧城市概念启动，2012年开始是规划涉及实施阶段，现在进入到实施阶段。

　　目前中国智慧城市规划和建设已经可以看到智慧城市、城镇、城区试点项目全面展开，又大概800到1000个试点项目，住建部有102个。智慧城市没有标准不行，所以要制定智慧城市标准体系因此国家花了差不多半年以上的时间把标准制定出来，并在有条件的城市、区镇规划展开建设。比如北上广等有城市建设经验的，所以智慧城市建设比较快。目前已经有城镇城区取得了成果，比如广州的番禺区，佛山乐从区，这些区都有很多特色，这些区都属于住建部的试点项目。

　　智慧城市的建设理念，首先要优质低碳、节能环保。第二要强化信息设施基础建设，强调以人为本，改善民生。还有基于电子政务，强化城市科学管理，发展特色产业，比如旅游就是特色产业，另外中国的西部地区煤炭的能源也是特色产业，所以强调要发展特色产业。

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　　下面谈一下智慧城市建设的目标，首先改善民生，这是面向市民的，第二激励和创新经济，面向企业，第三科学管理，面向领导，最后低碳生产，面向全局。

　　下面说一下智慧城市技术和功能特点，智慧城市里面有很行业，包括智能社区、家居、建筑等等，这当中的数据有80%，还有20%是政府提供的经济数据、人口数据、空间信息等等，这就是基础数据的，需要一个大数据整合平台。因为这些数据里面可能绝大部分，特别是传感数据，绝大部分都没有多大用处，这就需要把数据进行整合就是把他抽取、清洗，然后放到平台上以后支持云计算平台。云计算平台以后支持所有的智慧运用，所以将来城市里面所有的智慧运用都在这个云平台计算服务，整个圆球叫做智慧城市数据中心，这个中心是一个城市的数据中心。所以现在有一些区、城市把各行业的一些服务器都集成到一个数据中心里。这就是我们的技术特征，从这个技术特征推出智慧城市体系架构，不管是智能建筑或者楼宇、社区、家居都必须注重体系架构，没有体系架构不成系统。体系架构最地下是感知控制层，然后是传输层，下面数据层就是大数据平台，服务层就是云网络服务平台，支撑了应用，这个网络架构是公共技术，信息安全运输保障，现在都整合在一起的话，所以信息安全很重要。

　　还有政策法规，这样一个体系架构关键技术就是数据层和服务层，数据层大数据整合起来，服务层要有云计算服务平台。智能楼宇、智能社区、智能家居这两个层次上是最薄弱的，智能建筑、智能楼宇智能社区要融合必须在这两个上面下工夫，这是关键技术所在。功能特征，全面感知，就是我们的感知控制层，是第二联通整合，就是数据层，协同服务，共享创新是应用层的，其实四个功能特征对应我们四个体系架构的这个层次。

　　近两年住建部参加了开展了很多工作部署，首先开展国家智慧城市的试点工作，发布了《开展国家智慧城市的试点通知》，今年1月份开始全国智慧城市申报开始，现在目前有202个试点项目。同时也发布指标体系，并作为智慧城市实践的评估指标，然后对于智慧城市城镇建设试点的单位提供了合理的建设范围，该指标包含了4个一级指标，11个二级表，57个三级指标。

　　住建部的部署还包括提出了“两个平台一个中心”的架构建设，第一个平台就是公共信息应用平台，就是服务层，第二个是公共信息建设的平台，第三公共信息服务中心的数据层。并研制“智慧城市公共信息平台”， 每个城镇智慧应用的范围和深度不同，需要一个创新性的集成融合管理的平台来支撑智慧城市建设和确定了标准体系，包括体系架构。

　　首先确定智慧城市项目，然后进入到城市规划设计，城市规划包括新的设计和旧的改造，要跟社会指标体系结合起来，然后进行智慧城市顶层设计，总体设计要跟标准体系架构结合起来，确定应用项目。也就是两个平台一个中心的建设落实，智慧城市运用的设施，到试运行和验收评估，最后智慧城市正式运行。

　　下面讨论一下试点项目申报流程，申报试点项目并不难，首先介绍方应该设立管理信息办，建设方结合调研确定需求，制订智慧城市的纲要，完成顶层设计方案。然后申请试点项目，申报完还有专家评审，网上公布以后住建部出具任务书，签订好任务书并按照要求分布设施，然后试运行、考核评估，通过相应的等级国家智慧城市，这就是整个项目流程。

　　智慧城市建设的系统功能，目前仅仅是初级阶段，所以智慧城市市场机遇是相当大。到2020年，估计将达到15万亿元的投资额。

　　谢谢大家。